广州市南岗污水处理系统——金紫涌、牛屎圳、细陂河流域污水收集工程审计结果
(二〇一七年二月二十四日公告)
根据《中华人民共和国审计法》的规定,2015年7月至8月,广州市审计局(以下简称市审计局)对广州市黄埔区水务局负责建设的广州市南岗污水处理系统——金紫涌、牛屎圳、细陂河流域污水收集工程(以下简称金紫涌工程)截至2015年6月30日的建设情况进行了审计。
一、基本情况
金紫涌工程位于广州市黄埔区南岗街、荔联街,负责收集金紫涌、牛屎圳、细陂河流域的污水,纳污总面积约770公顷。项目建设的主要内容为建设污水管网约20200米。金紫涌工程于2011年4月经广州市发展和改革委员会批复,总投资估算23516万元。工程于2012年3月开工,截至2015年6月已累计完成总工程量的92.3%。截至2015年6月30日,累计收到拨款13154.7万元,包括市财政资金12906.29万元,黄埔区财政资金248.41元,已全部使用。
审计结果表明,黄埔区水务局等单位提供的工程建设管理和运行资料基本真实地反映了金紫涌工程项目建设和运行情况,基建程序、工程建设管理、工期控制等基本遵守了有关规定。
二、审计发现的主要问题
(一)施工单位违法分包。施工单位未经工程建设单位及监理单位审核批准将部分主体工程工序肢解后分包,涉及金额5327.42万元,且分包单位不具备相应的施工资质。
(二)黄埔区应出资资金未落实到位。截至2015年6月30日,金紫涌工程I标段云浦开发区范围内道路开挖与路面修复等工程内容的施工工程累计完成工作量849.82万元,应由黄埔区负责出资资金未到位,工程进度款由市财政资金垫支。
三、审计处理意见及整改情况
对本次审计发现的问题,市审计局已依法出具了审计报告。对于违法分包问题,已移送广州市水务局处理;对于资金未到位问题,要求黄埔区水务局将工程缺口资金纳入年度预算,归还市财政垫支款项。
对上述问题,广州市水务局对施工单位及其法定代表人作出了行政处罚,同时黄埔区水务局督促施工、监理等参建各方,积极配合开展案件查处工作;黄埔区水务局已协调黄埔区财政局,将849.82万元工程缺口资金落实到位。