习近平总书记多次以“绣花”为喻,强调城市管理应该像绣花一样精细。广州作为千年商都,老城区存在大量的老旧建筑改造亟待解决,要使老城市焕发新活力,需要有像绣花般的耐心、巧心精准施策。广州市审计局在消防设施改造中以“绣花”功夫,通过共享消防水池成功使办公楼消防设施焕发新生,对老旧建筑消防改造具有一定借鉴价值。
一、办公楼的“老”无法满足现行的消防安全标准
该局办公楼地处繁华地段,车水马龙,毗邻地铁5号线,周边高楼林立,办公楼建成投入使用已有30多年,消防线路、设施设备自大楼建成时投入使用至今,老旧落后;消火栓数量不足,现有消防水池未与消防用水和生活用水分开,水池容量才110立方米,远远不满足新标准的500立方米要求。办公楼现有负一层为办公业务用房功能,层高只有3.5米,四周和中间分布有承重柱、基础梁,既有结构构件因使用年限增加而逐渐老化;另外,办公楼与地铁5号线隧道结构外边线最小水平净距约15米。办公楼的“老”无法满足现行的消防安全标准,需要进行改造才能满足消防安全使用要求。
根据现行的消防标准,按照设计院提供的设计方案,该局需在办公楼负一层建设容量为500多立方米钢筋混凝土消防水池,水池采用钢管桩基础,需要钻孔灌注58根、长约25米的钢管混凝土桩。在如此的方寸之间进行复杂施工,稍有不慎后果不堪设想。经住建部门、地铁部门相关专家现场勘察,认为不具备独立建造消防水池的现场施工条件。
二、以“绣花”功夫使老旧建筑焕发新活力
面对办公楼消防设施改造难以满足现行消防标准的问题,该局多次组织设计单位、施工单位、消防厂家、消防维保单位等召开专题会议研究,群策群力、集思广益,同时积极与市发展和改革委、市住建局等部门了解相关案例,开拓思路。在借鉴多个案例后认为自身不具备建设消防水池,但可以通过共享消防水池方案满足新的消防标准。经实地调查,毗邻该局的一栋34层的高楼建成年限不久、消防标准高,且消防水池容量超过500立方米,和毗邻建筑共享消防水池可以满足该局办公楼消防要求。共享消防水池方案,设计院的专家多次现场察看后认为技术上可行,住建部门认为该方案达到了现行消防标准要求。同一小区、同一产权共享消防水池情形较为常见,但是不同产权的不同建筑共享消防水池,因产权单位不同沟通协调难度大等原因案例很少。该局将共享消防水池的想法与共享单位进行了沟通,共享单位给予了极大的支持,认为虽然两栋建筑产权不同,但共享消防水池符合当前共享经济的特点,消防资源的优化配置节约投资又提升了安全可靠性,真正做到了绿色、低碳的效果。
在确定了共享消防水池方案后,要在新旧两栋建筑之间将蓝图变为现实,需要以“绣花”功夫精准谋划,只有眼神准、活更细,才能做到方寸之间针针到位。两栋建筑地处老城区繁华地段,周边敷设有多条电力电缆、燃气管道、通讯线路等,且因年限久,管线的走向均不能准确标记出来。依据设计院提供的消防管线设计图,为确保管线之间不“打架”和施工安全,该局多次召集设计、施工、监理单位会同共享单位反复“过现场”,在原方案的基础上多次对消防管线走向进行了优化,最终的消防管线敷设方案既节约造价又方便施工。
三、共享水池低碳节约又安全
共享消防水池方案经施工完成后,通过了住建部门的消防验收。该局通过与共享单位签订消防安全检查协议,对消防设施共检查、共维护,平时演练协同参与,更加增强了大楼消防整体安全性。通过共享消防水池,该局既满足了消防安全要求,又增加了可用面积约330平方米,同时节约建设投资150余万元;另外共享单位每年均可节约消防用水、用电和设施管理费7万多元。
城市更新改造过程中老旧建筑、建筑群消防改造异于新建建筑,该局面对老旧建筑消防改造难以满足现行消防标准的难题,不等不靠,积极作为,重视性能化设计方法,大胆尝试和创新,成功探索出一条行之有效的措施,对老旧建筑消防改造具有推广意义。(俞国平)