乘风破浪 砥砺前行——记从人事工作到联合国审计工作的一年

乘风破浪 砥砺前行——记从人事工作到联合国审计工作的一年

广州市审计局 陈斐媛

　　2022年是我职业生涯极为难忘的一年，经广东省审计厅推荐，通过全英文面试，我成功入选审计署联合国审计人才库。根据审计署的安排，我先后在纽约、北京参加了两次联合国秘书处审计项目，圆满完成了任务使命。

　　一、学中干，干中学，面对联合国审计的挑战不畏难

　　联合国审计工作标准高、要求严，对我来说是巨大的挑战。虽然大学接受过四年的国际会计专业全英文教学，但毕业十年，从未在英文环境中工作生活过，英文听说读写能力退步明显；虽然已经通过了注册会计师、会计师、审计师等专业考试，但近五年，我主要从事干部人事工作，审计专业工作经验并不丰富，本领恐慌严重。联合国审计需要投入大量的研究时间，而我本职工作任务繁重，经常加班加点，家中还需照顾年幼的孩子，精力有限。国外新冠防疫“基本躺平”，疫情防控形势依然严峻。语言关、业务关、精力关、疫情关，对我来说，关关难过。但我们局长说“联合国审计，是中国审计走向世界，积极参与国际事务，推动全球治理，展现中国审计师风采的重要舞台，广州市审计局必须全力支持。”

　　路虽远行则将至，事虽难做则必成。我始终牢记我的处长平时对我的教导，“凡事要做就要做到最好”。在审计研究阶段，我克服各种困难，充分利用各种碎片化时间，在通勤地铁上阅读往年的联合国审计报告和审议报告等资料；走在路上听英文音频资料，练习口语表达；深夜把孩子哄睡后，我便梳理各项法规，研究各种概念框架，建立自己的审计逻辑思路。经过努力，在第一次参加审计项目的研究阶段，我便梳理出了一份研究报告，得到了组长的认可。

　　实践是最好的课堂，在审计项目上，我注重向审计前辈、战友、被审计单位学习。联合国的一些概念框架和国内极不相同，认识不准确将直接影响我们对问题的判断。记得刚开始，我们对一些概念认识不清晰，经过同战友反复讨论，与被审计单位反复访谈，向领导不断请教，终于搞明白这些概念框架，形成审计思路，揭示了相关问题。语言能力也从最开始写邮件都需要反复思考，到后面能够一气呵成；日常访谈从最开始的不敢发言到后面能够独当一面；审计发现问题备忘录、审计报告等审计文书的起草，从最开始不知从何处下手，到后面能够得心应手。

　　二、苦心人，天不负，克服联合国审计的困难不怕苦

　　联合国审计工作时间紧、任务重。审计现场工作时间只有四到五周，审前即需要投入大量研究时间，定位好审计疑点，审计团队成员分散在全国各地，单兵作战能力要求非常高，作为一名新人和不够精通审计业务的人事干部，我需要比别人投入更多的研究时间，晚上常常要研究到凌晨，周末让家人把孩子带出去玩，自己在家研究资料一坐就是一整天。组内经常要视频开会讨论研究工作，有时孩子缠着要妈妈，我只好抱着孩子一起开会，队友们都调侃说“你们家孩子从小培养国际视野，从小接受联合国审计教育”。

　　上半年，我所在的审计组前往联合国纽约总部开展审计工作，在飞机上，我们团队争分夺秒地认真讨论审计问题。在纽约，倒12个小时的时差对身体是个较大的挑战，白天昏昏沉沉想睡觉，但要完成繁重的审计任务；晚上精神抖擞睡不着，影响第二天的精神状态。每天都有两三场访谈，需要高度集中注意力，只好强打精神硬撑着完成高强度工作。我们常常放弃午休时间，匆匆吃个快餐便继续工作，晚上常常加班到深夜，有时甚至工作到凌晨四五点。队友们开玩笑说“我们见到了凌晨四点的纽约”。

　　五周的现场审计工作完成后，我们便可以回国了，回国前需要做两次鼻咽拭子核酸，长长的棉签从鼻子一直捅到咽部，旋转几圈后再抽出来，其过程非常难受，有的队友鼻子酸到眼泛泪花。回国后，好不容易调成的美国时间生物钟，又要重新调回中国时间。按规定，我们回国需要隔离，在隔离酒店，我们并没有停下来休息，又紧锣密鼓地投入到审计报告撰写、审计档案的整理等后续工作中。隔离的苦闷无处排解，我们便将视频软件打开挂在电脑上，随时上线聊几句；作息混乱，隔离房间活动范围有限，为了锻炼身体，我们在隔离房间跟着电脑视频跳《本草纲目》；忙里偷闲，苦中作乐给艰苦的日子增添几分趣味。

　　下半年，我们在北京怀柔进行远程审计。出发前，孩子知道我又要出差，又要面临长时间的分离，产生了分离焦虑，出现厌学情绪，孩子问我“妈妈，是不是我不乖，所以你又要出差”。孩子有过敏性鼻炎，一直在咳嗽，孩子的身体和心理状况都让我非常不放心。但是，我必须克服困难，迎难而上。我带着孩子积极就医，调理好身体，鼓励孩子多参加体育锻炼，增强体质。每天晚上哄孩子睡觉时陪其聊天，告诉孩子“不是因为你不乖，是妈妈很棒，领导要派妈妈去完成很重要的工作，就像你很棒，妈妈经常需要你帮助妈妈完成很重要的工作一样。”也常常跟家人和幼儿园老师沟通，帮助一起疏导孩子心理。出差期间，由于工作忙，我每天充分利用吃饭和休息时间和孩子视频，队友们调侃我说“又在开吃播，直播北京生活啦”。虽然妈妈不在身边，但妈妈的爱始终在身边，孩子也变得更加积极乐观，也养成了更加独立自主的好习惯。

　　三、有志者，事竟成，坚持沟通审计发现问题不言弃

　　联合国审计是外部专家机构对联合国组织的账目、资金和项目进行独立、专业的审计，以促进联合国加强管理、提高绩效，增加透明、强化问责，深化改革、完善治理。联合国审计在财务收支审计的基础上突出了绩效审计理念，以充分发挥审计建设性作用。财务收支审计要对被审计单位财务报表的真实公允性发表审计意见，绩效审计要关注被审计单位财务程序、会计系统、内部控制以及运营和管理的效率。联合国每年都接受审计，往年的审计报告已经反映了大量问题，要想发现更有深度、更有广度、更有价值的问题，是一件非常具有挑战性的工作，对审计人员的综合素质要求非常高。

　　联合国审计人才队伍里，精英荟萃，群贤毕至，有各级审计机关的精英，有各大高校的教授和专家学者，有各大央企的内审骨干，每个人都有闪闪发光的学历和经历，起初，我深深感觉自己是“鸡立鹤群”，非常不自信。“千里之行，始于足下”，虽然对审计业务并不熟悉，但多年的综合部门工作经历锻炼了我全局性和逻辑性的思维能力，通过构建起“一横一纵”的审计逻辑思维框架，让我迅速上手，对每个问题均从“是什么、为什么、怎么样、怎么办”四个环节进行分析，在分析“为什么”时，从战略是否清晰、目标是否明确、政策是否完备、准备是否充分、执行是否到位、监督是否有效等六个步骤出发进行思考，找准问题出在哪，责任落给谁，建议如何提。通过上半年的锻炼，我的审计业务能力进步明显，到了下半年，已经能够担任小组主审了，对审计工作也更加自信了。

　　综合部门的工作经历锻炼了我跳出审计看审计的能力，在审计工作过程中，注重把握问题的本质，不唯书，不唯上，只唯实，认真做好“找关系、作比较”的工作，不仅仅和法规比，而且和常识比，也和发展目标比，还和治理层的要求比，有时，揭示的问题并不违规，但造成的影响后果却较为严重，难以与被审计单位达成共识，需要双方大力沟通。例如，审计过程中，我们发现某问题是联合国各机构的普遍性问题，却并没有违反联合国现行任何管理规定。在与被审计单位沟通过程中，被审计单位始终坚持其并未违规，不是问题。在组长的带领下，我们带着同理心，用对方认同和理解的方式表达审计意见，用对方能够信服的逻辑阐述审计观点，去影响和说服对方理解并接受审计结论，依法依规、文明礼貌，用专业和敬业赢得了被审计单位认可，生动演绎了“谈笑间，樯橹灰飞烟灭”的沟通境界。

　　“艰难困苦，玉汝于成”，经过艰苦卓绝的努力，我们的审计成果得到了被审计单位认可，他们赞扬中国审计师的发现非常有价值，并在之后的工作中进行了整改，出台了相关规章制度，完善了管理。治理层行政和预算问题咨询委员会也非常关注我们的审计发现，在答辩工作中，对我们的审计发现进行了多次提问，并在其审议报告中对该问题进行了重点强调。我个人也得到了联审办的充分认可，联审办表扬我为联合国审计作出了重要贡献。

　　2023年1月1日起，侯凯审计长履任联合国审计委员会主席。在未来的联合国审计道路上，中国将扮演更加重要的角色，承担更加重要的任务。“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”，作为一名中国审计青年，我将履好职、尽好责，不断提升自身综合能力，乘风破浪，砥砺前行，在联合国审计舞台上继续展现中国审计师的良好精神风貌。

在联合国纽约总部大楼前合影（右二为作者）

与被审计单位访谈（右一为作者）

在北京远程审计（左三为作者）