不忘初心、牢记使命 立身立业立信

作者：广州市海珠区审计局党组书记、局长吴仙香

党的十九大以“不忘初心、牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗”为大会主题，强调中国共产党人的初心和使命就是为“中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”，“只有不忘初心、牢记使命、永远奋斗，才能让中国共产党永远年轻”。这个初心和使命也是激励中国共产党人不断前进的根本动力，也是一代代审计人前赴后继的力量源泉。

一、不忘初心，筚路蓝缕启山林

自1983年成立以来，审计机关经历了35年的发展，由单纯财务收支查错纠弊的传统审计，逐步深化和拓展到经济责任审计、资源环境审计、绩效审计、重大政策跟踪审计等现代审计，稳步推进审计全覆盖。

随着法制建设不断完善，特别是中央审计委员会的成立，加强了党对审计工作领导，审计管理体制改革持续推进。集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系正在逐步形成，审计在党和国家监督体系中发挥的作用与日俱增。如今，审计职责的触角越伸越长，涉及范围越来越广，所谓“上审天、下审地、中间审空气”早已不是一句笑谈。审计监督的广度和深度在不断拓展，新时代赋予我们新使命，更要求我们始终不忘初心，薪火相传，旗帜鲜明地跟党走。

不忘初心，就是要对党忠诚。要增强政治定力，加强党性修养，坚定理想信念，强化责任担当，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。做到政治信仰不变色、政治立场不动摇、政治方向不偏移。把对党的忠诚投射到对组织、对人民、对审计事业的忠诚上，体现在言行举止的方方面面。

不忘初心，就是要终身学习。要牢固树立终身学习的意识，在学习中汲取知识、开阔视野，在实践中积累经验、提升能力。孜孜以求磨炼技能，向高素质复合人才方向发展，不断提高综合素质和审计实战能力。以理论为灯，照亮未知的领域；以实践为剑，披荆斩棘；以学习为杖，不断攀登新高度。

不忘初心，就是要继承发扬。审计机关经过三十多年的发展，凝聚了一代代审计人勇于担当的探索精神、默默耕耘的奉献精神以及严谨精专的职业操守。正是“审，非严谨无以明透；计，非细致无以至深”的专业品格，铸就了一支纪律严明、能钻业务、勇挑重任、能打攻坚战的审计铁军。这既值得我们自豪，又要求我们不断继承和弘扬，才不负党和人民对我们的期许。

二、牢记使命，“三立”之道有遵循

习近平总书记指出，要加强审计机关自身建设，以审计精神立身，以创新规范立业，以自身建设立信。审计机关各级党组织要认真履行管党治党政治责任，努力建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。习近平总书记的讲话，深刻揭示了一种“反求诸己”的方法论，为新时期审计机关高质量内涵式发展提供了根本遵循。

（一）以审计精神立身

审计精神，既是对法律的信仰和对法治的崇尚，又是脚踏实地、扎实苦干、与时俱进、开拓创新的精神，更是不唯上、不浮躁、鼓实劲、求实效的精神，一种甘当国家财产“看门人”的精神。

习近平总书记曾指出，审计精神是全体审计人员在实践中形成的行为方式和工作作风，是一种意识、观念，具有导向、凝聚、约束、辐射作用，是促进审计事业发展的巨大的无形资产。2012年全国审计工作会议上，时任审计长刘家义提出“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观。这正是当代审计精神的集中体现。

责任，就是以对国家和人民、对历史和法律高度负责的精神和态度，认真履行宪法和法律赋予的审计监督职责。忠诚，就是秉持对党、对国家、对人民、对法律、对事业的无限忠诚，牢固树立党员、公务员和审计人员意识。清廉，就是坚持自警、自省、自律，严格规范自己的思想和行为，真正做到清正廉明、两袖清风，清清白白、干干净净做人、做事。依法，就是崇尚法律、敬畏法律，自觉遵纪守法，按照法律的规定和要求开展审计工作，在法律授权的范围内运用法定的手段捍卫法律的尊严。独立，就是无私无畏，坚持原则，敢于碰硬，经得住外界因素的影响和干扰，客观公正，秉公办事。奉献，就是勤勉敬业，恪尽职守，奋发向上，全心投入，无怨无悔，以高度的历史使命感、强烈的社会责任感和良好的职业精神投入审计工作，充分发挥主观能动性，克服各种困难和压力，埋头苦干，甘于付出，在工作岗位上有所作为、有所成就，努力为审计事业发展贡献力量，奉献体现了审计人员崇高的理想追求和思想境界。

扎根于审计核心价值的沃土，才能涵养出内涵更丰富的审计精神，才能昂首立于天地间，结出丰硕的果实。这启示我们审计人员要传承好审计精神，为我国新时代经济社会高质量发展保驾护航。

（二）以创新规范立业

“创新是引领发展的第一动力。”以创新规范立业，就是要把改革创新摆在全局发展的核心位置，解放思想、与时俱进，创新审计理念，深化审计制度改革，实现审计质量和效率双提升。让审计在服务经济社会高质量发展过程中充分发挥“看门人”“防未病”“治已病”和“反腐利剑”作用。

一是创新理念方法。在审计理念方面，树立动态、重绩效的理念，促使传统审计、静态审计转变为跟踪审计、绩效审计，实现审计全覆盖；树立“容错纠错”理念，促使“查错纠弊”转变为“审计整改”。在审计计划方面，加强审计项目计划统筹和立项调研论证，并做好计划执行的动态跟踪管理。在审计组织方式方面，树立审计“一盘棋”的大局观，有机结合多种审计类型，积极探索多专业融合、多视角分析、多方式结合的审计组织方式，实现“一体化”综合审计。

二是严格审计规范。健全审计管理制度体系、完善质量控制机制，进一步加强对审计工作的监督。构建由审计法规体系、审计执业规范体系和审计标准体系等组成的全方位、多层次的审计规范体系，健全以审计业务管理、廉政建设、岗位考核、责任追究等内部管理制度为重点的规范化运行机制。

（三）以自身建设立信

“信”是公信力，是内明于心的坚定和外达于人的权威。“审计需先审己，律他必先自律”，要建设一支高素质专业化审计干部队伍，就要以思想建设为本、能力建设为干、作风建设为冠，培育一棵顶天立地的巨树，结出“信”的硕果。

1．思想建设是立信之本

坚定理想信念。理想信念是事业和人生的灯塔，是一个人的世界观、人生观、价值观的集中体现。2016年，在庆祝中国共产党成立95周年大会上，习近平总书记强调，革命理想高于天。共产党人的初心和使命就是“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”。我党之所以能够经受一次次挫折而又一次次奋起，归根到底是因为有远大理想和崇高追求。

强化责任意识。责任就是对职位的坚守，以责任心提高执行力，这样才能使我们多一些实干，少一些空谈；多一些深化、细化，少一些空话；多一些激情，少一些推诿，这样才能把我们的工作完成的更好。有了责任心，就会时时刻刻把工作挂在心上，抓在手上，做到件件有落实，事事有回音；就会使我们把克服阻力、解决困难作为一种勇于担当的责任、推进工作的动力，高效完成任务；就会使我们不找借口，不患得患失，以最佳的精神状态投入工作，将自己的潜能充分发挥。审计人员必须时刻有想干事的意识，保持能干事的信心，树立真干事的意志，保持可干事的恒心，坚定干成事的决心，以责任心提高工作执行力。

2．能力建设是立信之干

“打铁必须自身硬”，首先自身业务能力要硬，才有底气依法审计。一是强调“人才强审”，强人才方能强审计。审计机关要建立健全审计人才培养、激励、评价和使用机制。审计人员也应自觉以成为“愿审、敢审、会审、能审、善审”的复合型人才为己任，不断提高业务能力。二是坚持“科技强审”，强化大数据思维，提高数据分析利用的能力，连同审计环节之间的“信息孤岛”，为实现审计全覆盖提供强有力的支撑。三是树立精品意识，通过优秀审计项目评选等，培育模范典型，着力加大优秀项目培育力度，以“工匠精神”打造具有社会效益和历史价值的审计精品。

新时代要有新作为，只有不断学习新的技能、提高业务能力，才能及时揭示和反映经济社会各领域的新情况、新问题、新趋势。业务水平越高，精品意识越强，做出的审计项目质量才能更高，更令人信服，从而收到更好的社会效果。

3．作风建设是立信之冠

纪律和作风建设永远在路上，只有强化作风建设、加强自律，才能在开展审计时敢于亮剑。

审计干部要始终将纪律和规矩挺在前，严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，始终保持干净的心灵、清白的名声、廉洁的口碑，思想上不放松、行为上不放纵，防微杜渐，确保廉洁从审。审计干部特别是党员干部要带好头，以身作则，严格要求自己，不触“红线”、不碰“底线”，把严守政治纪律和政治规矩永远排在首要位置，塑造良好的审计干部形象。

以夯实基层党建为突破口，深入落实审计业务和党建工作相结合，把党的基层组织建设延伸到审计一线，加强审计组临时党组织建设，以党小组为正风肃纪、拒腐防变的坚强战斗堡垒，紧紧扭住落实中央八项规定精神不放松，严格遵循审计“八不准”工作纪律，打造一支纪律严明、作风正派的“铁军”。

回望历史，一批又一批的审计干部开拓创新、锐意进取，为审计事业的发展恪尽职守、不懈努力，贡献了青春、智慧和力量。站在新的历史起点上，我们要不断增强政治责任感、历史使命感和职业荣誉感，牢记使命、牢记责任、坚定信念、砥砺奋进，为审计事业更上一层楼而努力奋斗。