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广州市海珠区审计局打造“四联”协同监督格局 充分彰显审计在监督体系中的重要作用

2024-03-27 10:19:59 来源:市审计局

  习近平总书记在党的二十大报告中强调,要健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,促进各类监督贯通协调。近年来,广州市海珠区审计局在审计事业改革道路上,始终坚持“大监督大协同”的工作思路,逐步建立起“纵向贯通、横向协同、内外联合、闭环管理”的“四联”协同监督格局,打通“孤岛式”监督信息壁垒,有力破解“审计力量与任务不匹配”的现实矛盾,有序拓展监督范围,提升监督准度,打造出一系列协同监督成果。

  一、纵向贯通、同向发力,更好发挥审计服务中心重要作用

  一是向上贯通,加强向审委会请示汇报。围绕区委区政府关心关注的重大事项,重视以审计报告、审计专报等形式向区委审计委员会报告审计成果。近四年来,各类审计成果共获各级领导肯定性批示61篇次,不断推动审计成果转化为治理成效,以强有力的审计监督服务护航中心工作大局。二是同向发力,加强审计监督与人大财经监督的同频共振。人大听取并审议审计工作报告是人大监督对审计监督进行再监督的法定程序,也是审计监督服务支持人大监督的制度基础。海珠区审计局高度重视审计监督与人大监督的联动衔接,将人大监督的重点纳入审计计划,同向发力,切实提升了监督效能。

  二、横向协同、相互借力,更好发挥审计反腐治乱重要作用

  纪检监察监督和审计监督始终是党和国家反腐斗争中的攻坚力量。区委审计委办公室与区委巡察办共同出台《关于深化“巡审结合”工作的联动机制》,区审计局与区纪委监委联合出台《关于加强监督检查审查调查协作配合工作机制》等制度文件,为规范高效开展协同监督工作提供了具体指引。双方进行了卓有成效的协作实践,区审计局共派出业务骨干27人次参与纪检监察机关组织的巡视巡察和专项检查等工作,1名业务骨干长期驻扎在巡察一线。在近四年开展的审计项目中区审计局共移送线索5批次,共涉及事项20件、人员3名,同时根据往年审计情况,向巡察办提供巡察建议20余条,有效形成了互补互助、提质增效的工作格局。

  三、内外联合、统筹用力,更好发挥审计监督“乘数效应”

  一是以内审工作为重要抓手,内外监督齐头并进。持续强化制度建设,印发《关于加强内部审计工作的指导意见》《关于进一步加强内部审计工作的实施意见》等制度性文件。多措并举促进全区内审质量提升。局主要领导在全区头雁班专题培训班上,为正处级领导干部进行审计专题授课;连续4年举办全区性内审工作培训会,今年邀请省厅领导亲自到场授课,打造高质量培训内容;创新培训模式,通过“以审代训”让内审人员到审计一线沉浸式跟班学习,极大提升审计专业素养。截至目前,已经助推全区内审机构增至62个、内审人员增至486名。二是建立国企协同监督机制,统筹部门监督力量。为适应审计助推国资国企高质量发展的新任务和新要求,海珠区审计局积极推动与区国资监管部门的工作协同,联合修订区属国企监管制度文件,听取国企监督情况汇报,将审计触手深入国企监督日常,用审计嗅觉识别国资发展风险,护航区属国有企业行稳致远。

  四、闭环整改、持续发力,更好推动审计“后半篇”文章做实做细

  审计整改“下半篇文章”与揭示问题“上半篇文章”同样重要。海珠区审计局推行联合整改机制,梳理整改“三合一”工作台账,将问题点、责任线、时间段、进展度等整改要素全过程“入账”管理,对未及时整改的问题强化跟踪指导,与被审计单位沟通协同,督促其履行整改主体责任,近四年,区审计局共提出审计建议207条,被审计单位采纳率达100%。加强与区人大常委会和人大财经工委会商,对本级预算执行和其他财政收支审计发现问题的整改情况进行报告,互相加强信息共享。审计和巡察互相将整改情况纳入监督重要内容,形成整改共促工作机制。多方整改联动,不断促进审计查出问题及时整改、监督效能有效提升。

  接下来,海珠区审计局将紧紧围绕构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系总目标,继续推动审计监督与其他监督深度融合,更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。     (莫奕)


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