广州市白云区审计局以审促建 助力城中村改造积极稳步推进

　　近期，广州市白云区审计局聚焦民生实事，组织实施了白云区城中村改造项目专项审计调查，重点关注城中村改造项目在制度模式运行、改造成本核算、土地资源效益等方面的情况，为促进城中村改造积极稳步推进提供审计建议，助力补齐超大特大城市发展的短板，在改善城市环境的同时完善公共服务，推动城乡高质量发展。

　　一是坚持政府主导，提升开发效益。城中村改造应坚持有效市场、有为政府的基本原则，加强政府对土地资源要素保障和调控能力，动态掌控市场条件与土地价值关系，强化政府在资源统筹、资金平衡、组织推动等方面的作用，推动实现项目跟着规划走、土地跟着项目走，提高资源利用效率。

　　二是统筹多元需要，优化城市功能。城中村改造一方面需优化产业布局，增强城中村改造产业用地空间，加强重点行业统筹布局，推动区域产业结构转型升级；另一方面要与保障性住房建设相结合，强化公共服务基础设施保障，着力补齐公共服务短板，改善城乡人居环境。

　　三是严把数据关口，统一标准程序。城中村改造需强化数据支撑理念，落实基础数据调查工作要求，严格数据资料审核管理，确保人、房、地底数清晰；同时加强对拆迁补偿工作的监督指导，完善拆迁补偿办法，明确补偿标准和程序，进一步做好改造方案与拆迁补偿方案的衔接。

　　四是强化资金管理，拓展资金渠道。城中村改造须规范资金管理，区分不同类型资金来源，理清项目大账，统筹区域内改造资金安排，实现滚动开发、良性循环；同时多渠道筹集城中村改造资金，用活用足金融支持政策，强化银企对接，健全风险防控长效机制，提高金融风险防控能力。　（苏昳）