广州市白云区审计局“四字法”扎实开展林业生态保护资金审计

　　为更好发挥林业在生态文明建设中的主力军作用，进一步促进规范林业项目建设和补偿资金的监管工作，近日，广州市白云区审计局开展了林业生态保护资金管理和使用情况审计。审计组沿着林业资金使用管理流向，运用“听、看、查、问”四字法开展审计，通过审计揭示和反映林业生态保护工作中存在的项目基本建设程序、现场管理、资金使用和合同管理等方面存在的突出问题，提出针对性的审计建议，促进林业生态保护资金规范安全使用，提高资金使用绩效，更好发挥生态保护作用。

　　一“听”基本情况介绍。审计调查阶段与被审计单位多次交流，认真听取被审计单位和相关人员关于区林业生态保护工作的开展、取得的工作成效和存在的主要问题。根据听取的情况，结合林业生态保护经费的预算和实际支出明细，制定审计实施方案，明确审计重点。

　　二“看”会计工程资料。对被审计单位提供的会计资料、工程施工、竣工记录等相关资料进行审阅核对。选取部分金额大、面积广的林业项目，检查项目的政府采购和招投标工作是否规范，专项资金相关申拨材料的真实性、合理性，跟踪项目任务申报、审核、审批、资金拨付全流程，重点关注是否存在申报目标不明确、超进度拨款、未经审核直接拨款等问题。

　　三“查”林业建设项目现场。审计组多次到项目施工现场，结合工程设计方案和设计图，实地查看项目的现场施工和工程进度等情况，现场核查种植树木的品种、大小、成活率及项目建设效果等，重点关注项目是否按计划要求时间完成，建设面积是否达标、实际效果是否达到预期、后期管护是否到位等问题。

　　四“问”补偿资金的发放情况。延伸审计钟落潭镇3个村，审查拨付到村的部分生态公益林补偿管理资金使用是否规范，审查补偿申领村社、林农的资格，关注资金申报是否存在与实际申领不符的情况。实地走访，与村民进行沟通交流，同时发放调查问卷，核实生态公益林补偿资金是否及时足额发放，了解惠农政策的贯彻执行和效果情况。（赵小波）

图1：审计组现场核实苗木种植情况。

图2：审计组现场发放生态公益林补偿金调查问卷。