筑牢法治根基 提升监督质效——以审计之为服务发展之需的基层实践与探索

　　近年来，广州市白云区审计局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想，坚持将法治建设与审计业务一体部署、一体推进，聚焦招商、老旧小区改造等重点领域开展专项审计，健全完善纪审贯通、巡审结合的协同机制，构建起常态化审计监督体系。在2025年度党政主要负责人述法会议上，该局法治建设履职成效获得区委书记充分肯定。

　　一、提高政治站位，把牢法治审计“方向盘”

　　白云区审计局把坚持和加强党中央集中统一领导作为审计工作的最高政治统领和最大政治规矩，确保审计事业始终沿着正确政治方向稳步前行。

　　拧紧思想政治“总开关”。把学懂弄通做实习近平法治思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，通过党组会、中心组学习等方式，全面学习领会习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、习近平总书记关于审计工作的重要讲话精神。充分发挥区委审计委员会办公室职能作用，提请召开审计委员会会议及全区审计工作会议，传达学习贯彻上级最新决策部署，确保不折不扣落实党中央重大决策及省、市工作要求。

　　严守请示报告“硬规矩”。严格执行审计领域重大事项请示报告制度，明确重大事项请示报告的范围、内容、程序和时限，确保应报尽报、直报直达。2025年累计向区委审计委员会报告重大事项20余项。将落实“三个区分开来”作为依法审计的重要遵循，在审计实践中积极践行容错纠错机制，深入剖析问题本质，精准把握政策界限，切实保护干部干事创业的积极性，实现政治效果、法治效果与社会效果的统一。

　　二、健全制度机制，筑牢依法审计“压舱石”

　　白云区审计局着力健全完善依法决策、依法履职、依法监督的制度体系，确保审计权力在法治轨道上规范运行，切实增强审计工作的针对性和有效性。

　　完善依法决策机制。严格执行民主集中制，凡属“三重一大”事项均提交局党组会议集体研究决定。在审计项目计划制定、审计方案审定、重大审计问题处理等关键环节，实行合法性审核，确保各项决策于法有据、程序正当。着力推进政务公开，依法向社会公开年度审计工作报告及整改情况，主动接受社会监督。2025年依法办理信访及信息公开事项6件，加强行政争议源头管控，未发生行政复议和诉讼案件。

　　强化内部规范建设。修订审计业务质量检查制度，扎实开展审计质量检查，对审计程序的合法合规性、审计证据的充分适当性、审计结论的客观公正性进行“全链条”审视，以强有力的内部监督倒逼审计质量提升。借助区委巡察契机，深化以巡促改、以巡促治，针对反馈问题牵头制定63条整改措施，同步修订完善5项内部管理制度，切实将整改成果转化为健全内控机制、提升治理效能的实际成效。

　　三、聚焦主责主业，打好依法履职“组合拳”

　　白云区审计局坚持法定职责必须为，聚焦区委、区政府中心工作，将“经济体检”融入改革发展大局，以有力有效审计监督护航高质量发展。

　　紧扣中心任务深化监督。紧扣全区中心工作，围绕促进经济高质量发展、防范化解重点领域风险、保障和改善民生、规范权力运行等方面加强审计监督。2025年组织实施审计项目20个，对5个单位7位主要领导干部开展经济责任审计，更好发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用。

　　推动研究型审计走深走实。把问题当课题研究、把建议当课题研究，2025年向区委审计委员会提交多份审计专报及综合报告，均获得区主要领导批示，推动区级规范性文件出台，切实将审计成果转化为治理效能。推动编制相关领域风险防范清单，以清单化管理促进领导干部明风险、守底线，筑牢权力运行防线。

　　促进监督贯通协同发力。积极推动审计与纪检监察、巡察、人大监督等力量的密切配合，构建横向联动、纵向贯通的立体监督网络。与区纪委监委建立常态化协作机制，派员参与国企领域案件会商与查办，推动立案查办见效。牵头召开全区内部审计工作会议，制发工作指导意见，构建国家审计与内部审计优势互补、协同联动的工作格局。

　　狠抓整改落实闭环管理。坚决扛起督促审计整改政治责任，对年度审计工作报告反映的400多个问题建立整改台账，实施“清单制+销号制”管理。推动建立“审计+人大”联动机制，通过联合督导、重点督办等方式拧紧整改责任链，促进增收节支2700余万元，推动被审计单位建立健全规章制度30余项，为提升审计整改质效提供制度保障。

　　四、创新普法载体，营造依法审计“软环境”

　　白云区审计局认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，将普法宣传融入审计工作全过程，着力提升审计影响力和公信力。

　　将普法贯穿审计全过程。要求审计组在进点会、现场审计、交换意见等各个环节，主动向被审计单位宣传审计及财经法律法规，将审计过程变为生动的普法课堂。创新开展“以案释法”活动，针对政府采购、资产管理等领域典型问题，制作普法短视频，通过“法安白云直播”平台进行专题推广，提高法治宣传的覆盖面和感染力。

　　强化依法审计能力建设。实施人才强审战略，通过每季度举办“审计大讲台”、组织各类业务培训、开展青年干部理论学习演讲等多种形式，搭建学习交流平台，重点加强法律法规与审计实务的融合培训。全局干部“能查、能说、能写”的能力和依法审计、文明审计的自觉性显著增强。

　　站在新的起点，广州市白云区审计局将继续深化法治学习与审计实践的融合，强化对新经济业态、新商业模式的前瞻性研究，积极运用新媒体增强普法实效，不断提升审计工作法治化、规范化水平，为新时代审计事业高质量发展贡献基层力量。