广州市番禺区审计局多措并举做实自然资源资产领域审计

　　2025年以来，广州市番禺区审计局紧紧围绕上级中心工作，精准聚焦自然资源资产等关键领域，以三举措做实自然资源资产审计。

　　一是创新组织方式。为按省市审计机关通知要求，按期报送自然资源专项审计调查等3个项目的审计成果，针对审计项目时间紧、任务重、人手少的情况，局党组专门调配一名审计专员办人员充实审计力量，分管领导靠前指挥、提前谋划、统筹安排，根据以上3个项目的内容和特点，确定“两个一”思路，即：统一组成一支团队，统一同步实施3个项目，分工不分家，分别聚焦制度体制建设及资源配置改革、领导干部经济责任履行、自然资源资产管理和生态保护等方面开展审计，做到项目组之间既形成合力，又各有侧重。

　　二是做实审前调研。自然资源资产涵盖土地、森林、湿地、海洋，内涵广泛，相关的管理要求涵盖法律法规和各级出台的具体实施方案。为高质量做好审前调查，审计人员集中学习《中华人民共和国土地管理法》等法律法规，结合番禺区年度国有自然资源资产管理情况专项报告、领导干部个人履职情况报告、自然资源业务工作流程图，与被审计单位业务科室人员充分沟通，对规划用地管理、开发利用用途管制、规划建设审批、调查监测和确权登记等全链条业务进行调研，梳理形成重大决策事项、专项资金、非税收入等方面的审计重点，确保审计实施方案重点突出，有的放矢。

　　三是丰富实施方式。以现场走访做实审计核查，为顺利完成审计实施，审计人员获取了“国土三调”耕地数据，通过实地走访，核查永久基本农田的管理情况、海鸥岛红树林种植管养情况和是否存在非法填海（占用海域、大陆自然岸线）等违法违规问题。以专业意见做准审计认定，针对新增建设用地组卷上报、城市规划经费项目的政府采购、“绿美广州”工作开展及专项资金使用情况等事宜，与市规划和自然资源局番禺区分局充分沟通了解情况；针对重点项目的立项、永久基本农田复垦复耕认定等方面积极咨询相关专业部门的意见。针对审计发现问题的定性，审计组内部多次召开小组讨论，确保审计事实清晰，定性准确。（刘凡）